供热成本倒挂，热企普遍亏损，秸秆直燃锅炉解难题

随着生活水平的提高 ，百姓对供热质量、温度的要求不再是满足达标要求，而是要求享受舒适的温度、优质的供暖服务。 每个供热期对供热企业来说都是一场关乎民生的 “大考”。 2021 年以来，煤炭价格持续高位运行，而“煤炭”是供热企业的主要生产原材料，如何做好供热，让用户温暖过冬？ 2022 年9 月 9 日在 “ 东北地区今冬供热保障情况座谈会 ” 上， 吉林省长春市春城投资发展集团刘长春代表东北三省供热协会 对东北地区供热的基本情况进行了介绍。

据介绍，目前东北三省多数供热企业处于亏损状态，以吉林省长春市为例，仅煤炭成本已经达到34元/平米，供热成本约为38元/平米，而现行的热费价格平均为30元/平米，供热成本“倒挂”现象严重。

煤炭等原材料大幅上涨是造成供热成本“倒挂”的主要原因之一，尤其是民营热企，根本无法买到长协价格的煤炭，而且随着环保减排力度的加大，供热设施改造及运行成本增加，更加剧了经营状况的恶化，部分热企资金链已成断链状态或在断裂边缘。

对于此问题座谈会的意见为，东北热企要用好国家北方采暖地区清洁取暖项目支持政策，按照“双峰目标”任务，制定和适当调整企业发展规划，积极参与清洁取暖项目参与和实施。建议国家有关部门对热企项目在清洁取暖项目中的额度给予重点保证，对热企申报的清洁取暖项目给予重点支持。

清洁取暖改造应始终坚持因地制宜的原则，秸秆是东北地区最丰富的生物质资源，同时生物质供暖也是国家明确支持的改造项目。如在《“十四五”可再生能源发展规划》中，国家发改委等九部门联合发文明确强调，“在华北、东北、华中等乡村地区开展生物质能清洁供暖试点示范，坚持因地制宜，推广集中式生物质锅炉供暖应用。”

东北地区热 企尤其是民营热企选择生物质锅炉集中供暖改造有以下优势：

首先是国家及地方政府有专项补贴与支持。 如黑龙江省对“对哈尔滨市、齐齐哈尔市、绥化市、大庆市乡村两级为农户集中供热的企业和政府、学校、卫生院等机关事业单位，改造或新建生物质锅炉替代燃煤锅炉，亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区列入散煤污染治理“三重一改”的燃煤锅炉改造生物质锅炉，并实际燃用秸秆成型燃料或秸秆打捆直燃的，每蒸吨给予5万元定额补贴，单个项目锅炉最高补贴额度不超过50万元。”

第二是秸秆打捆直燃锅炉运行成本低。 如吉林省辽源市某乡镇供热企业供热面积为10万平方米， 为当地学校、居民楼、商户、门市、镇政府等供暖。原来 使用1 台 10 吨的燃 煤锅炉，一个供暖期 耗煤量 约 2700 吨，煤炭价格 900 元 / 吨，一个供暖期费用约 240 万。2020年改用海伦利民 1台 12吨 秸秆大包直燃锅炉集中供暖， 一个供暖期消耗秸秆约4000 吨，秸秆价格300 元/ 吨，一个供暖期费用约120 万， 同比燃煤锅炉节省费用120 万，节约成本50 %。

第三是使用秸秆打捆直燃锅炉环保完全符合要求。 秸秆打捆直燃锅炉技术与配套设备是关键，好的燃烧技术不但保证烧的好升温快，而且排放完全符合当地环保要求。黑龙江省海伦市利民锅炉公司生产的秸秆打捆直燃锅炉，拥有独创的生物质解耦气化燃烧技术，有效解决了传统秸秆直燃锅炉热效率低、燃料烧不净、污染物排放高、燃料结焦和烟气焦油等行业共性难题，据相关部门检测污染物 排放完全满足国家《锅炉大气污染物排放标准》要求。

顺势而为、立足长远、抢抓机遇，对于东北热企，燃煤锅炉改造为秸秆打捆直燃锅炉是一项清洁取暖政策支持，技术先进、应用成熟的，有利于长远发展的项目。